Hacienda Pública y Distribución de la Renta

Evolución del gasto público por funciones en España y en la UE (2015-2021)

Fedea publica hoy un documento preparado por Manuel Díaz (Fedea) y Carmen Marín (Fedea) en el que se analiza la evolución del gasto público de España durante el periodo 2015-2021 en comparación con la UE-27. El trabajo trata de contestar a las siguientes preguntas: ¿Cómo era nuestro estado del bienestar antes de la pandemia de COVID-19?; ¿cómo ha afectado la pandemia al gasto agregado y a los distintos programas del estado del bienestar en España?; ¿se ha producido la convergencia en gasto con la UE?; y ¿cómo se han visto afectadas las políticas del estado del bienestar por este efecto? Las respuestas a estas preguntas servirán para hacernos una idea de cuáles son las principales partidas de gasto por funciones en España, cómo se distribuye dicho gasto y su relación con otros países de nuestro entorno.

España siempre ha tenido un gasto público por debajo de la media de la UE-27, pero esa distancia se ha ido reduciendo en los últimos años. La distancia con la UE-27 se ha reducido desde 4 puntos del PIB en 2015 (44,0% frente al 48,1%) hasta algo menos de un punto en 2021 (50,6% frente a 51,5% del PIB). No obstante, esta convergencia se ha debido en parte a un peor comportamiento del PIB, dado que el crecimiento del gasto fue similar. Por otra parte, encontramos que España gasta más que la UE-27 en pensiones, desempleo e intereses de la deuda pública. En el ámbito educativo el gasto es similar a la UE,  mientras que se dedican menos recursos a la sanidad y, especialmente, al resto de la protección social, sobre todo en ayudas a las familias, a la exclusión social y a la vivienda.

Aunque prácticamente hemos convergido con la UE, argumentan los autores, España tiene un importante déficit público estructural que debe reducirse lo antes posible, trabajando tanto por el lado del gasto (en la mejora de la eficiencia), como por el del ingreso (mediante una reforma fiscal que se traduzca en un aumento estructural de la recaudación).

Más información

Díaz, M. y C. Marín (2023). “Evolución del gasto público por funciones en España y en la UE (2015-2021).” Fedea. Estudios de Economía Española no. 2023-10. Madrid.

Foto: Ivanka Viter