Hacienda Autonómica

Searching for thresholds in local corporate taxation: How do agglomeration economies affect?

Fedea publica hoy el artículo titulado: “Searching for thresholds in local corporate taxation: How do agglomeration economies affect?”, elaborado por Jesús López Rodríguez, Brais Pociña Sánchez (ambos del grupo de investigación Jean Monnet sobre Competencia y Desarrollo de la Universidade da Coruña y ECOBAS) y Diego Martínez López (de la Universidad Pablo Olavide y Fedea).

Este estudio se ha centrado en analizar la relación entre las economías de aglomeración y los tipos impositivos locales. Con este objetivo, hemos estudiado el caso español, utilizando una amplia muestra de municipios en el período 2013-2020. Entre las principales novedades del trabajo, destacamos el uso de avanzadas técnicas econométricas semiparamétricas. Ello nos ha permitido analizar el tema sin imponer supuestos restrictivos sobre las variables y su interrelación. Asimismo, se han tenido en cuenta otras cuestiones habituales como la endogeneidad, la dependencia espacial y la heterogeneidad no observada entre jurisdicciones, además de un conjunto de variables de control.

El mejor modelo obtenido respalda la hipótesis de rentas de aglomeración que son gravadas con tipos impositivos más elevados solo en los municipios de mayor tamaño. Para la mayoría de las jurisdicciones, sin embargo, la relación entre aglomeración e impuestos locales solo se observa cuando se controla por la endogeneidad de la matriz de pesos espaciales, siendo significativa al nivel del 10 %.

Además, en las jurisdicciones más grandes, donde la hipótesis de rentas de aglomeración gravables se cumple, la relación es no lineal, un resultado que no había sido identificado previamente en la literatura. En este contexto, las jurisdicciones de mayor tamaño pueden aprovechar su capacidad para atraer rentas sin necesidad de reducir los impuestos.

Los resultados empíricos han sido interpretados a la luz de modelos teóricos basados en los supuestos estándar de la economía geográfica. En particular, se alcanza una condición que genera un impacto positivo y potencialmente creciente de la aglomeración sobre los tipos impositivos empresariales locales. Esta condición involucra las preferencias de los consumidores (por bienes manufacturados y diversidad de productos) y los costes de comercio.

En términos de implicaciones de política económica, se pueden extraer varias lecciones del análisis realizado. Las preferencias de los consumidores y los costes de transporte (afectados, por ejemplo, por la política de infraestructuras) aparecen como cuestiones clave en la determinación de los impuestos locales, más allá del enfoque estándar de observar lo que hacen las jurisdicciones vecinas. Además, dado que la hipótesis de rentas de aglomeración gravables parece tener sentido una vez que se alcanza un determinado nivel de aglomeración, los responsables de la política local deberían conocer bien la posición relativa de su jurisdicción en términos de aglomeración antes de tomar decisiones sobre los impuestos empresariales locales.

Más información

López Rodríguez, J., Pociña Sánchez, B. y Martínez López, D. (2025). «Searching for thresholds in local corporate taxation: How do agglomeration economies affect?» FEDEA, Colección Documentos de Trabajo no. 2025-02. Madrid.