En este documento de FEDEA se presenta una evaluación del cumplimiento de los presupuestos autonómicos correspondientes a 2013 y un análisis de los presentados para 2014. Para realizar este estudio se han utilizado los Informes de Presupuestos y los datos de Ejecución Presupuestaria publicados por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas.
FEDEA advierte que desde el año 2007 las Comunidades Autónomas han sobrevalorado en sus presupuestos las partidas de ingresos que gestionan directamente para presentar unas cuentas acordes con sus objetivos de déficit. Sin embargo, conforme avanza el año y se van materializando unos ingresos menores que los previstos, las CC.AA. se ven obligadas a adoptar sobre la marcha medidas de ajuste para impedir que el déficit se dispare, lo que podría traducirse en recortes excesivos en aquellas partidas que resultan más fáciles de reducir a corto plazo.
Las CC.AA. han cerrado el ejercicio 2013 con una desviación de 6.300 millones de euros con respecto al presupuesto inicialmente presentado. El 70% de esta desviación se ha producido por el lado de los ingresos directamente gestionados por las CC.AA. El 30% restante se debe a la diferente previsión de los Ajustes de Contabilidad Nacional.
Un examen de los presupuestos de 2014 sugiere que la situación lleva camino de repetirse en el año en curso. Para cumplir con las previsiones de ingresos de las CC.AA., los ingresos gestionados directamente por las mismas deberán aumentar en 6.400 millones en relación al cierre de 2013, lo que supondría una tasa de crecimiento del 17% que parece difícil de alcanzar en la situación actual.
